南京市第十六届人民代表大会四次会议于1月14日圆满闭幕。会议期间，南京市人大代表、澳门新甫京娱乐娱城平台养老产业有限公司董事长高庆玲女士，从养老服务体系建设的角度,完善建立协调机制,深入推进医养结合，出台“托底”照护保险制度等重要层面，提出了一系列富有前瞻性、针对性和可操作性的建议。
1月14日，南京市第十六届人民代表大会第四次会议在南京市人民大会堂圆满闭幕。
近年来，南京市在养老、医疗保障等领域，一系列减税降费和支持政策出台，初步建成了居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。然而，现有的养老服务体系对健康老人来说比较受益，但对失能、半失能老人来说，由于提供的专业护理服务较少，而且照护成本高，绝大部分家庭无力支付。失能半失能老人,大医院不收,养老院又治不了,这是＂医养结合＂要解决的重点问题。养老服务体系建设作为每次两会的重要环节，社会关心的话题，都备受瞩目。
深入推进医养结合
高庆玲表示，南京市卫健委应加快建立健全失能半失能老人医疗服务政策、核定标准，让更多具有医疗资质的养老服务中心，为失能、半失能老年群体提供更加专业化、多元化、常态化的老年医疗、康复护理、长期照护服务，让老人在家中就可以享受便捷高效的服务，满足失能、半失能老年人物质和精神双向需求，提高其生活质量，使其获得最大程度的生活独立和人格尊严，缓解老年人家庭成员、特别是子女的照料压力。让医养结合的养老服务向群众普及，向社区家庭延伸，满足困难老人就近养老和医疗的服务需求。
建立照护保险制度
在高庆玲看来，要全面建立经济困难的高龄、失能半失能老年人补贴和保险制度。为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。推动形成符合国情的长期护理保险制度框架，推动发展商业性长期护理保险产品，为参保人提供个性化长期照护服务。同时，增强老年群体智慧服务便利性，积极发展服务居家养老的专业化智能产品。进一步改善失能老人生存体验，释放医疗资源，缓解医疗保险负担。
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